开栏的话
今年以来,“进城入圈”成为广安干部群众口中的高频词汇。对于地处川东北地区的广安而言,如何立足自身优势,抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇?如何在国家战略实施和区域协调发展中找准定位、提早规划、共促合作、探寻路径?
7月23日,市委五届十次全会召开,提出要深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,全面落实省委十一届七次全会各项部署,抢抓战略机遇,发挥比较优势,在推动成渝地区双城经济圈建设中担当作为,谱写广安新篇章。为此,本报特邀广安经开区、广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县、协兴园区、枣山园区主要负责人做客賨州论坛,为如何“进城入圈”谋规划、探路径。
主持人:刘婧康建林龙俊帆
嘉宾:杨世章、文阁、米亮、谢洋波、郑鹏程、谭云、赵璞、刘潜、蒋波
广安经开区党工委书记杨世章:
盯紧“三大合作”筑梦“千亿园区”
广安经开区将认真贯彻落实市委五届十次全会精神,抢抓千载难逢的重大历史机遇,盯紧“三大合作”,在加快融入成渝地区双城经济圈建设的滚滚洪流中担当作为,筑梦千亿产业园区。
以园区合作为“轴心”,构建高层级的合作载体。持续深化与成渝地区国家级园区合作,力争更多政策和重大项目纳入国家、省市“大盘子”。联合兄弟开发区,打造人才交流、科技成果转化、产业合作“三大平台”,共建优势互补的合作机制、创新抓手、产城生态。
以产业合作为“核心”,打造高能级的产业体系。依托园区“”产业基础,积极对接成渝地区主导产业,着力培育主导产业“大集群”,打造亿级能源化工产业、亿级绿色建材产业;积极配套重庆,大力发展新一代信息技术、先进材料、高端装备制造等3个亿级战新产业;培育顶天立地“大企业”,瞄准成渝地区上下游产业,为园区龙头企业加快引进配套企业。
以科技合作为“重心”,吸纳高量级的创新动能。充分利用成渝两地科技创新的各类资源优势,主动对接两地在创新创业园、成果转化园、创新孵化园等创新平台布局。积极引入成渝两地科研团队,孵化转化科研创新成果。着力引进成渝两地高新技术企业,让科技为产业集聚、经济发展插上奋飞的翅膀。
广安区委书记文阁:
找准定位书写“进城入圈”大文章
大力推进城市建设。对城区进行改造提升,坚持应改尽改、能改则改,完善城市功能。全面改造背街小巷、人行道、路灯等基础设施配套。规划建设商业街区、特色街区,提档升级商业形态,带动城区经济繁荣。
加快推进交通互联。积极争取高铁等项目在广安区过境并设立站点,借力实现与重庆更高效的互联互通;积极配合市上推进广安至渝北、广安至华蓥、广安至武胜快速通道建设,实现与重庆相连的公路、铁路、高铁等项目无缝衔接。
致力产业互补。抢抓中省市“十四五”规划编制和疫情过后政策“窗口期”,研究吃透成渝地区双城经济圈建设的重大政策和项目;加强对龙安柚特色农产品包装营销,积极与重庆各大商场超市进行直供对接;分析研判重庆农产品消费需求,建成重庆的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”;用好“天府旅游名县”金字招牌,推动红色旅游—生态休闲—消费体验无缝衔接,打造重庆市民休闲旅游的“后花园”。
推动优质医疗卫生资源共享。积极对接重庆一流医疗资源跨区域合理流动和优化配置;加快启动跨省门诊费用直接结算,实现两地社会保险一体化管理,推动社会保障资源共享;积极争取广安中学、广安二中成为重庆大学、西南大学等高等院校的优秀生源基地,深化与重庆中小学校、中高职等学校结对帮扶关系,推动重庆优质教育资源向广安覆盖。
抓好生态共治。加强环境协同治理,共同筑牢长江上游重要生态屏障;加快推进山水林田湖草生态保护修复,与重庆形成一体化的绿色生态架构。
前锋区委书记米亮:
打造成渝轻工产业转移协作示范园区
前锋区将深入贯彻落实市委五届十次全会精神,打造成渝轻工产业转移协作示范园区,积极融入成渝地区双城经济圈建设。
迅速抓好学习宣传贯彻。举办区级领导干部和乡科级主要负责同志读书班,深入学习领会市委全会精神,统一思想、凝聚共识。召开区委二届九次全会,按照市委对前锋的发展定位,进一步细化实化工作举措,对深入贯彻市委五届十次全会精神、推进产业城市发展、创建成渝地区双城经济圈建设示范市作全面部署。
优化发展空间布局。大力实施产业城市战略,突出“一城两区”发展布局,提升前锋产业城市综合承载能力,开拓继光湖生态区发展空间,建设华蓥山康养旅游度假区,从整体上谋划融入重庆都市圈北部副中心。依托国家级经开区前锋工业园区,突出发展轻工服装主导产业,不断壮大轻纺服装、智能家居、鞋业三大支柱产业,推动国有企业参与投融建管运,建设一座10平方公里的西部轻工城,打造成渝轻工产业转移协作示范园区。
积极做好产业配套支撑。谋划和争取一批事关前锋长远发展的重大交通项目,推动前锋至华蓥至渝北快速通道等项目纳入省上规划,打通北上南下东出西融大通道。加强与重庆空港、保税港、重庆北机务段对接,共建现代商贸物流基地。与重庆永川等地开展职业教育合作,全面提升世纪职校教学能力,推动北京纺织学院等项目落户发展,为产业城市发展提供高素质人才支撑。
华蓥市委书记谢洋波:
建设成渝地区双城经济圈重要节点城市
华蓥市将全面贯彻落实广安市委五届十次全会各项决策部署,抢抓战略机遇,立足比较优势,增强机遇意识、大局意识、责任意识,实干争先,加快推进与重庆毗邻区县互融,建设成为成渝地区双城经济圈重要节点城市。
建设川东渝北交通次枢纽。全力协调和推进西渝高铁尽早开工建设,加快推动广邻快速通道华蓥段、渝广绕城支线广安东线等项目建设,积极争取渠江航道明月和永兴作业区建设,实施连接与合川区县乡路网联通工程,加快打通对外大通道,形成区域开放型大交通格局;打造区域性物流集散中心,高效推进高兴货场(煤炭储备基地)及配套项目建设,大力发展电商、冷链、中央厨房等现代物流业,形成大宗货物的川东渝北集散地。大力实施城市提质工程,建成“广安会客厅、重庆后花园”。
重点加强与重庆毗邻区县在产业、生态、公共服务等融合。加强产业协作互补,对接重庆两江新区和西永电子信息产业园,开通重庆物流专线;加强与重庆企业和高校院所等合作,加强玄武岩纤维复合产品研发创新应用,积极开拓重庆市场;以广安蜜梨、华蓥山葡萄等四大优势农业产业为重点,建设重庆优质农副产品供应基地。加强生态环境共保联治,加快推进华蓥山及长江上游山水林田湖草生态保护修复,联合开展跨界河流“用双脚丈量河流”行动,推进渠江生态廊道建设等。加强文化旅游协作,开通专门旅游班线,吸引更多重庆游客到华蓥休闲度假。推动公共服务共建共享。紧盯教育、医疗、养老等热点难点民生问题,推动优质资源跨区域合理流动和优化配置,不断提升人民群众的幸福指数。
岳池县委书记郑鹏程:
争创成渝地区双城经济圈建设示范县
岳池县将抓机遇、担使命,着力推进“14”发展格局,围绕争创成渝地区双城经济圈建设示范县这一目标,从探索“双飞地”发展路径、构建三大产业发展体系、创新发展四大园区平台、实施党建引领五大工程方面着力,为全市争创成渝地区双城经济圈建设示范市作出岳池贡献。
建好“双飞地”。深化对蓉合作,加快推进3平方公里成都产业园,与成都市天府国际生物城、成都医学城等功能区开展合作,积极参与建设成渝地区双城经济圈大健康产业联盟。加强对渝合作,规划建设3平方公里重庆产业园,探索出可复制、可借鉴、可推广的区域合作新路子。
发展三大产业。生物医药产业,坚持“产研种一体化、药医养食游”统筹发展思路,建设“双城圈”中的“中国医药之乡”。输变电产业,推动输变电产业由“安装”向“制造”转型,打造岳池输变电品牌,建设“中国输变电之乡”。岳池米粉产业,加快岳池米粉“走出去”步伐,着力打造川渝的“沙县小吃”,建设“中国米粉之乡”。
打造示范区。建设双60现代中等城市,建设生态人文宜居的森林城市、公园城市。深化“双飞地”模式。建设双4A乡村振兴示范区,打造农家文化旅游区、中国曲艺百花园两个4A级景区。建设空港、铁路港双港经济区,打造广安开放门户、区域物流中心。
党建作引领。坚持以党的建设为引领,深入实施红塔、阳光、融媒体、长安、同心五大工程,持续巩固“15N”大党建格局。
武胜县委书记谭云:
建好“桥头堡”争当“排头兵”
7月23日召开的市委五届十次全会,作出争创成渝地区双城经济圈建设示范市的决定,为武胜带来了重大发展机遇。武胜将发挥优势,找准定位,理清思路,建好融入双城经济圈建设的“桥头堡”,争当广安争创成渝地区双城经济圈建设示范市的“排头兵”。
同城发展强引领。立足自身优势,推进规划同图、基础同网、产业同链、生态同建、服务同享,深化城市设计试点城市建设;加强与合川区、北碚区、潼南区对接,推进与重庆毗邻区县同城化发展;立足资源禀赋、地理区位等实际,扶持壮大一批重点场镇。
交通先行打基础。规划建设链接双核重大交通项目;完善城际交通路网体系;联动发展长江上游航运;建设川东渝北物流基地。
产业协作促互补。加快合川·武胜共建产业园、武胜节能环保材料产业园、川渝火锅底料研发制造中心建设,将武胜打造为成渝主导产业协作配套基地;围绕构建“”现代农业产业体系,做强做优晚熟柑桔、优质蚕桑等特色优势产业,发展壮大产业基地,融入成渝现代高效特色农业带;建设成渝生态康养避暑旅游目的地。
服务共建享便利。促进教育资源合作共享;加强医疗卫生联动协作;推进养老服务共建共享。
生态联治筑屏障。共建绿色生态廊道;共推跨界污染治理;共构绿色发展方式。
枣山园区党工委书记蒋波:
抢抓战略机遇务实工作举措全面做好“进城入圈”准备
激发“新动能”。研究成渝两城的发展定位,结合园区实际,高起点谋划,为园区融入成渝地区双城经济圈建设打好基础;积极对接成渝两地相关行政区域,建立往来机制,寻求产业、项目合作;及时修编园区发展规划,绘就“十四五”发展蓝图;全方位、多层面、广领域挖掘成渝地区双城经济圈建设政策红利,寻找发展新动能。
夯实“硬支撑”。抓实“5大出口、3大公园、2大干道”形象提升,加快站前公园等城市公园建设,提升城市品质;持续用力完善城市基础设施,着力提升园区承载能力;加快教育、医疗、文化、体育等设施建设,完善城市功能;强化土地指标、资金等要素保障,加速推进项目落地见效;不断拓展城区面积,为双城经济圈建设做好承接产业转移载体;持续用力抓好交通硬件;加快建设“五大中心”,大力开展“五大活动”,全力打造川东北现代物流商贸发展新高地;持续抓好开放合作,围绕商贸物流主导产业,强链、延链、补链招商,持续壮大主导产业。
优化“软环境”。凝聚共识,为融入成渝地区双城经济圈提供思想保障;不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两转一提一抓”活动成果,为融入双城经济圈提供观念和作风保障;强化社会治理,为融入双城经济圈提供良好健康的发展环境;尽快研究制定出台家居建材、物流产业等优惠政策,为融入双城经济圈建设提供政策保障;加大宣传力度,为融入双城经济圈建设营造浓厚氛围;按照“一企一策”,为企业提供保安、保姆“双保式”服务,全力帮助企业纾困解难,营造区域性最优、最稳定发展环境。
协兴园区党工委书记刘潜:
做大做强支柱产业引领园区提质加速发展
协兴园区将立足川渝合作广安示范片区,做强“四大支柱产业”,着力建设红色文化旅游中心、生态休闲度假区、红色旅游产业集聚区。
培育发展红色培训和研学旅行业。协兴园区将依托邓小平故里和小平干部学院,整合教育培训资源,统筹包装和营销红色培训、研学线路及产品,带动服务业提质发展。
培育发展现代农业和生态休闲业。连片建设景观农业,适当点缀生态休闲院落,给游客营造舒适的视觉感受、身心体验,建设农旅融合样板区。着力“变产区为景区、变田园为公园、变产品为商品”,以产业振兴带动乡村振兴。
培育发展旅游地产和特色商贸业。坚持走高端化、绿色化、特色化城镇发展道路,高水平推进旅游地产建设,增加大景区及周边常态化消费人群。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,配套发展现代商贸服务业,让游客不出园就能享受便捷化、全方位服务。
培育发展总部经济和创新孵化业。探索注册型、实体型、平台型总部经济培育机制,吸引企业立足园区做强做大,打造生产性服务业集聚地。
邻水县委书记赵璞:
全力抓好高滩—茨竹产城融合新区建设
邻水县将深入贯彻落实市委五届十次全会精神,对标中央、省委、市委决策部署,加强与重庆方面对接协调,真正做到上下一盘棋、干群一条心,充分利用毗邻重庆的区位优势,抓成渝地区双城经济圈建设机遇,全力抓好高滩—茨竹产城融合新区建设,打造成渝地区双城经济圈毗邻地区一体化发展先行示范区。
对标对表,全面落实。围绕市委全会,梳理政策、项目、任务,找准结合点、切入点、支撑点,细化实化为具体目标、具体工作、具体措施,列出工作清单、任务清单、责任清单,将市委“任务书”变为邻水“施工图”。
聚焦重点、主动作为。围绕高滩—茨竹产城融合新区建设,抓规划,完善高滩园区总规、控规、各专项规划。抓项目,加快铁路、高速、快速等前期工作和建设,加快“无水港”等项目建设,全面开展“三比三看”开发区创新行动。抓招商,围绕“招商四问”,推动总量集聚与结构升级。抓机制,以县域集成改革试点为统揽,建立区域交通联建联管联运、产业协作共兴等共建共享七项机制。
攻坚破难,强化保障。“人”的问题,建立完善人才引进、培养、激励、保障等全过程政策支撑。“地”的问题,以项目为牵引,争取直接配置计划指标,开展全域土地整理、增减挂钩等项目,保障新区建设用地。“钱”的问题,探索“政府企业”等模式,建立多元化投资机制,实现多方共建、利益共享。
来源:广安日报