“抓好城乡基层治理，要充分把握工作重点，细化工作举措，全面提升城乡基层治理工作质效。”12月10日，(广安)武胜县城乡基层治理工作现场推进会指出，各乡镇各部门要进一步增强做好城乡基层治理工作的责任感和使命感，以顶格的标准、满格的状态，真抓实干基层治理工作，倾力培塑基层治理的武胜品牌。
今年以来，武胜县把加强基层治理基础建设作为重点，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局，推进基层治理体系和治理能力的现代化，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
多方联动共治
构建社区治理新格局
“我们小区的管理科学合理，如果遇到什么困难，大家都愿意一起探讨，一起想办法解决。”近日，武胜县御江城小区业主何菊在谈到小区治理时，这样评价道。
据了解，今年9月，随着御江城小区使用摩托车、电瓶车的住户增多，原有的非机动车停车位已不能满足业主使用，导致该小区出现了非机动车占用机动车位、消防通道等乱停乱放的问题，不仅造成了安全隐患，还影响了小区业主正常出行。
为使这个问题及时得到解决，小区业委会成员刘刚，在收集了小区业主的意见后，向社区进行了反映。嘉陵社区相关负责人立即与小区物业公司、开发商进行协调沟通，并决定将小区部分原有机动车位和闲置空位改造成新的非机动车位。
“经过多方协调，我们小区非机动车停放的问题已经得到了解决，业主停放车辆有位置了，出行也方便了。”刘刚说，经过多方联动共治，最终改造了余个非机动车停车位，让小区摩托车、电瓶车等非机动车乱停乱放问题得到有效解决。
近年来，随着城市发展步伐的加快，楼盘逐渐增多、居住人口逐渐攀升，物业小区管理的问题逐渐浮现：小区业主遇难题不懂找谁解决，而物业公司因无法解决职权外的问题与业主产生矛盾等。对此，嘉陵社区不断探索社区治理工作方法，提炼总结了一套多方联动共治社区的治理模式，获得群众纷纷点赞。
该治理模式是通过社区、物业、业委会等多方联动，引领小区居民参与小区治理的积极性，形成社区主导、业委会负责、物业服务、居民参与的共治之路。同时，强化党组织在小区治理中的统筹协调作用，理顺物业与业委会的关系，让小区物业党支部充分发挥三类作用，督促党员亮明身份，发挥党员示范引领作用，并着力强化物业人员培训，充分发挥管理作用，安排保安每天24小时轮流巡逻，进一步为小区环境安全保驾护航。
据了解，嘉陵社区通过多方联动推进社区综合治理，不仅提高了小区物业对小区事务管理和解决问题的效率，还调动了小区居民参与小区治理的积极性，同时提升了小区居民的幸福感、安全感和满意度。
“接下来，我们将持续总结“”模式中的经验和亮点，结合群众的反馈，不断优化“”治理模式，推进治理常态化，打造共建共治共享的社区治理新格局。”彭林表示说。
建立单元联治小组
提升乡村治理水平
“近段时间，我们小组还是表现得比较好，在卫生上，通过相互监督，家家户户的清洁卫生都搞得很好，希望大家今后继续保持爱卫生的好习惯。”12月21日，武胜县礼安镇观音坝村单元联治小组长张友明正在向组员们通报镇上对各小组的考核情况。
观音坝村单元联治小组是礼安镇基层治理先行试点的第一个村，按照“就近、就便、就熟”原则，由村上老党员组成治理小组长、监督员，负责单元管理、政策宣传、组织参与村委会开展的各种评先争优工作。目前，礼安镇观音坝村、火花村、马鞍山村3个村按地形地貌，以15至25户划分了治理单元个，实现全村单元化管理。
“单元小组联治就是让村民小组融为一体，责权共担，推动解决环境、安全、纠纷等问题，有效激发基层民主自治活力。”张友明说，单元小组联治不仅能将社会治理重心推向基层，还能及时化解村民之间的矛盾纠纷。
前几天，观音坝村村民张发亮发现自家庭院的鸡被邻居家的狗咬伤，但他没有直接与邻居吵闹，而是找到单元联治小组长张友明。张友明了解情况后，首先到两家人家里进行沟通，随后再将当事人组织在一起进行调解，很快将这一矛盾化解。这样的解决问题方式不仅得到了双方当事人的认可，还避免了邻里纠纷。
礼安镇人大主席谭小琴表示：“三个村的试点已经取得初步成效，接下来我们将继续完善机制，提高治理单元成员主动参与意识，陆续在全镇推广实行，打开基层治理、村民共治共享的新局面。”
不仅如此，礼安镇还把村级党组织作为治理主体，通过试点成立村级协商委员会，对涉及公共利益的重大决策事项、群众切身利益的热点问题进行协商处理。据悉，委员会分三级，治理小组负责邻里纠纷、小矛盾和小问题，村两委负责解决老百姓急难愁盼等问题，需要法律解决的问题由法律顾问引导进入司法程序。
今年以来，礼安镇通过党建引领，健全运行机制，积极破解被动管理格局、破除陈规陋习，解决信访顽疾，有效提高了治理能力、激发了治理活力，基层治理水平大大提升。自开展基层治理试点工作以来，该镇已妥善解决土地流转、基础设施建设等纠纷20余件，引导1件长达5年的信访积案进入司法程序，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
“我们将继续以基层党建为引领，以自治、法治、德治为主线，全面提升基层治理水平和管理服务能力，将基层治理重心下移落地落实。”谭小琴说。(武胜记者站肖雪)
来源：广安日报