年1月7日《遂宁日报》报版截图
致敬我们拼过的:遂宁市二〇二〇年度十大新闻
年1月3日,中央财经委员会第六次会议提出,推动成渝地区双城经济圈建设。1月7日,我市立即开展“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动遂宁高质量发展”大讨论活动,正式开启加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市的新征程。2月,遂宁和潼南组建“推动遂潼一体化发展领导小组”和8个专项工作组。3月,遂潼一体化发展领导小组第一次会议在遂宁召开,会上两地签订了“1+N”系列合作协议。随后,两地在遂潼一体化建设上喜讯不断,蹄疾步稳。
概况
成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略,是在危机中育先机、于变局中开新局的谋势之举,是培育新的战略支撑、促进区域经济协调发展的谋远之策。特别是年10月16日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,为成渝地区融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局赋予了重要使命。
省委十一届七次全会坚持以推进成渝地区双城经济圈建设为战略引领,准确把握区域发展规律,立足四川区域发展实际,以“一干多支”发展战略为支撑,提出实施成渝地区中部崛起、南翼跨越、北翼振兴的发展战略,支持遂宁建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市,支持遂宁与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区。
航拍遂渝高速复桥互通。李四海/摄
成果
在中央、省委谋划部署成渝地区双城经济圈建设后,遂宁积极抢抓这一重大战略机遇,深入贯彻落实省委“一干多支、五区协同”发展战略,坚持“双联双拓、全域开放”,重点推进遂潼一体化发展,共同打造川渝毗邻地区一体化发展先行区。具体表现在:
——积极探索“遂宁思路”,在全省率先设立成渝地区双城经济圈高质量发展研究院,组织召开研讨会和理事会、专家委员会成立大会,开展“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动遂宁高质量发展”大讨论,凝聚各方面智慧,形成推动遂潼一体化发展、谋划遂潼涪江新区、规划建设遂潼涪江创新产业园区的强大共识。
——迅速制定“遂宁方案”,《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》在全省率先获批。
——充分展示“遂宁行动”,先后在遂宁和潼南召开两次遂潼一体化发展领导小组会议,签署“1+N”合作协议,制定三年行动方案和年重点任务清单,推动各项工作先行先试,率先开通跨省际公交线路和商务快客;建设毗邻地区快捷通道,遂潼快捷通道遂宁段将于上半年全线通车;实现景区门票互惠、公交“一卡通”、公积金互认互贷、干部互派挂职等。
——年11月18日,中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,直接提到遂宁的事项达8项之多。
年9月19日,在蓬南镇川渝牛羊交易市场上,重庆市潼南区、绵阳市、南充市等地的客商汇聚一堂,共谋川渝地区牛羊交易市场发展。刘春燕/摄
亮点
遂宁抢抓成渝地区双城经济圈建设历史机遇,思路上谋深一层、行动上先行一步,依托与潼南已经形成的便捷交通运输体系,强化与成渝的产业协作配套,加强与潼南等成渝发展主轴节点城市的交流合作,把“过路效应”转化为“磁场效应”,真正实现“中间突围”。
——遂宁充分发挥好重庆、成都都市圈相向互动发展的中介和桥梁作用,立足比较优势,找准切入点和突破口,加快建设区域性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽、现代产业配套和承接枢纽、全要素自由流动和高效聚集枢纽。畅通成(遂)渝交通大枢纽,加快实施兰(遂)渝高铁、遂广黔高铁、遂渝城际铁路、遂渝高速扩容、成南高速扩容、安居民用机场等重大交通项目,积极建设双城物流配送中心和国际公路货运中心,大力发展通道经济和枢纽经济。
——构建成(遂)渝产业大轴带,推进园区合作、产业联动、梯度转移,推动电子信息、绿色食品等产业在成渝地区万亿级产业集群中发挥重要支撑作用,成为成渝地区产业链、供应链不可或缺的关键一环。构筑成(遂)渝开放大平台,推动遂宁高新区创建国家高新区,推动遂宁经开区提档升级,建设船山飞地园区和老池临港经济区,积极融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设,全面提升对外开放合作水平。
——遂潼两地农业农村部门签订了《关于推动遂潼农业农村领域一体化发展协议》,建立了联席会议制度,明确在共建现代高效特色农业产业带、打造川渝乡村振兴遂潼合作示范区等方面深度合作。召开了遂潼农业农村一体化发展联席会议,就农业产业园布局、产业合作、标准共享、疫病防控、科研成果推广、产品营销、品牌推广、农业智能化建设、“十四五”规划对接、联动机制建立等方面达成具体合作共识。“遂宁鲜”“潼南绿”携手参加首届巴蜀休闲产品博览会,集中展示展销农产品余种,共同参加了重庆市乡村振兴重大项目招商签约仪式,两地企业签订农产品加工、品牌营销合作2项协议。正在积极联系对接编制遂潼农业一体化协同发展规划,重点围绕精品粮油、绿色蔬菜、特色柠檬、优质生猪、乡村休闲旅游“五大产业带”,共同建设琼江乡村振兴示范走廊。
——遂宁市经济和信息化局和重庆市潼南区经济和信息化委员会充分依托两地工业产业基础、资源禀赋优势,立足遂潼两地“锂电及新材料、电子信息、油气盐化工、智能制造、食品饮料”等优势产业集群,加强良性互动、实施战略合作,共同全方位、多层次开创工业产业发展新局面,促进两地工业一体化加快发展,实现产业优势互补、协同加快发展,形成成渝地区双城经济圈中部地带产业协作先行示范区。
——高速公路方面,加快推进渝遂高速公路扩能、南遂潼高速建设,规划研究武胜经潼南至安居高速公路,璧山经铜梁、潼南、遂宁至成都简阳高速。地方干线公路方面,加快推进遂宁至潼南快捷通道、涪江沿江通道、遂潼大道、潼安大道等项目,实现互联互通。水运通道方面,遂宁与潼南正加快推进双江航电枢纽、三星船闸建设,共同推动涪江航道提标升级,正积极争取将涪江纳入国家内河高等级航道。年4月,遂宁市在全省率先开通毗邻地区定制客运(遂宁—潼南)和首条跨省城际公交(遂宁安居磨溪镇—潼南双江镇),目前已累计运输旅客2万余人次,接下来还将加密毗邻地区定制客运、公交线路,再开通毗邻地区定制客运2条,省际公交(跨省际农村客运)2条,满足更多群众出行需求。
年4月1日,来自重庆市潼南区、遂宁市安居区的60余名青年志愿者齐聚琼江河畔,为保护共同的母亲河出劳出力。曾晓梅/摄
意义
推动成渝地区双城经济圈建设是遂宁在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期迎来的重大历史机遇。遂宁坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢一体化理念、强化“一盘棋”思想,坚定不移把贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署作为引领和推动高质量发展的首位战略,大力实施富民强市“一二三四五”总体战略,坚持开放引领、创新驱动、极核带动、协同共进,加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市,在川渝相向共兴中夯实基础、提供支撑。
推动成渝地区中部崛起是省委促进区域协调发展的重大举措。遂宁坚持把在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起作为首要目标,围绕建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市,与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区的战略目标和重要任务,把准路径、突出重点、系统推进,挺起成渝中部“脊梁”。夯实在成渝地区实现中部崛起的基础支撑,坚持做大经济总量,提高发展质量,提升全局分量,坚定走生态优先、绿色发展之路,不断提升综合实力和竞争力。坚持做强中心城区经济发展极核,着力构建“一体两翼”都市区,强化城市人口吸纳和综合服务功能,吸引更多人在遂宁安居乐业。积极构建市域发展共同体,打造优势彰显、合作共赢的区域发展新格局。
反响
市委组织部副部长、市委编办主任何洁:在体制机制创新上下功夫,探索跨区域合作新模式,推动多地基础设施、生态环保、公共服务等一体化发展,积极承接成都、重庆的医疗、教育等优质资源,加快发展高质量的公共服务,尽快补齐不平衡、不充分的短板。
大英县委书记胡道军:大英在发展策略上突出“抢”,抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大历史机遇,全力推动大英经济社会高质量发展;在项目推进上突出“快”,推动盛马化工二期、丝路奇幻城等重大项目早竣工、早见效;在工作方法上突出“实”,推动三大工业主导产业和文旅产业加快发展;在营商环境上突出“励”,为市场主体创造更加良好的发展环境。
四川职业技术学院院长黄远新:打破地域限制和体制壁垒,以职业教育跨区域协同为着力点,通过整合遂宁潼南两地政行企校职业教育优势资源,构建跨区域长效协作机制。精准服务产业发展,兴办产业学院,推进校地合作、产教融合、校企共育,瞄准遂潼优势产业群,形成院校产业跨区域协同互动的创新范式。
市农业农村局局长徐建军:成渝地区双城经济圈建设国家战略和乡村振兴国家战略交汇,并浓缩在了此次全会的主要精神中,“三农”工作就是要准确地把握这个结合点,抓好四个关键:一是抢抓机遇,强化沟通,规划引领;二是坚持区域联动,资源共享,优势互补,融合发展;三是项目化清单化方式推进;四是重点打造绿色蔬菜产业带、特色柠檬产业带、优质生猪产业带、乡村休闲产业带。