过去的年,注定是不平凡的一年。我市6个区市县全域摘帽、个贫困村全部退出、32.48万人全员脱贫,现行标准下绝对贫困问题得到全面解决。
年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。
党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标,提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。
脱贫攻坚圆满收官,乡村振兴扬帆起航。在今年的市两会上,如何巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴?成为代表委员们热议的话题。
看亮点
为贫困群众全额代缴医保个人部分.56万元,为7.46万人次县域内住院建档立卡贫困户报销(救助)费用3.14亿元;全国首个万头湖羊种羊基地建成37栋羊圈,首批头湖羊已入圈饲养;全市新(改)建现代经作产业标准化基地15.05万亩,发展精品蔬菜面积8万亩,完成高标准农田建设面积20.04万亩……年,我市脱贫攻坚与乡村振兴齐头并进,交出亮眼双答卷。
“如果说脱贫攻坚是攻城拔寨的攻坚战,乡村振兴则是持之以恒的持久战。”市人大代表、市扶贫开发局局长王建玲打了一个形象的比喻,“脱贫攻坚就像毛坯房,能吃饱、有住处就行,而乡村振兴则是精装房,不但解决温饱,还要提供水电、生活用品等基础设施。”王建玲说,脱贫攻坚与乡村振兴本是相辅相成、互补互进的,必须做到“两手抓”,二者才能有效衔接。
年,我市聚焦“两不愁、三保障”,持续巩固脱贫攻坚成果,群众收入节节攀升,人居环境不断优化,农村基础设施不断完善,脱贫攻坚“广安样本”的成色更足、底色更亮。
“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不能一概而论,而是要有的放矢。”市农业农村局局长刘健对“有效衔接”有不同的见解。他认为,要将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施,将贫困人口脱贫“脆弱性”问题、政策资源配置“不平衡”问题、扶贫救助机制“滞后性”问题纳入乡村振兴战略架构下统筹安排,这样才能在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上接力推进乡村振兴。
产业发展是脱贫之本、富民之源、振兴之基,要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。
去年以来,我市以广安龙安柚、邻水脐橙、广安蜜梨、武胜大雅柑、岳池稻米、前锋青花椒以及广安区湖羊、花卉苗木为重点,大力发展现代农业“一县一特色”产业,推动一产业“接二连三”。
“打赢脱贫攻坚战,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,必须坚持推进产业扶贫。”市人大代表、广安益农蔬菜产销专业合作社理事长李国椿表示,根据新发展阶段的新特征新要求,我市将扶贫工作与解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等重大课题联系起来,推动扶贫产业向特色产业转变,以产业的持续壮大,不断激发农村发展活力,促进农业全面升级。
深化改革是解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题的重要法宝。近年来,我市不断深化农村土地制度改革,大力推进承包土地“三权分置”,农村土地确权登记颁证率达97.4%,全市土地流转总面积达97.5万亩。
“土地制度改革助推了农村集体经济发展,而发展壮大农村集体经济是实现乡村振兴的重要途径。”市人大代表、广安区大龙镇光明村党支部副书记肖文均表示,我市以集体经济发展为重点,大力培育新型职业农民、新型农业经营主体,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了人才基础。
如何巩固拓展脱贫攻坚成果?怎样有效衔接乡村振兴?市政协委员、岳池县农业农村局副局长李世林用四个“不”来概括:思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”李世林认为,只有做到这四个“不”,才能在抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、做好同乡村振兴有效衔接等方面工作开好局、起好步。
本次市两会,市人大代表、四川缪氏现代农业发展有限公司董事长缪敏最