日前，华建地产成都成华项目建设主体江苏华建因为触碰到了生态环保问题而被罚了一次款。实际上，这是一个频繁受到主管部门行政处罚的企业，受罚牵涉的项目除了成都成华项目之外，还有其在深圳、海口的项目。很巧合的是，江苏华建旗下的华建地产在四川岳池的项目开发主体也在前不久受到过一次处罚。
华建地产成都成华项目效果图（江苏华建宣传资料截图）
江苏华建在成都受罚1万元
二十天前，一个来自江苏的建设公司在四川被成都市一个区的主管部门罚了1万元。
据一份文号为“成环罚字（）CH号”的行政处罚决定书显示，4月12日，一个名叫江苏省华建建设股份有限公司的企业，因为存在主要违法事实“未在开工十五日前申报项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况案”，而被成都市成华区生态环境局依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条及《四川省生态环境行政处罚裁量标准（年版）》处以责令改正违法行为和处罚款人民币1万元的行政处罚。
可见，此次江苏省华建建设股份有限公司受罚的原因，是触碰到了生态环保方面的问题。
受罚公司对应项目叫华建锦院
先来说说这个“未在开工十五日前……”所对应的项目。
据了解，此次受到处罚的江苏省华建建设股份有限公司“开工”所对应的项目是一个房地产开发项目，该项目位于成都市成华区中环附近，占地约68亩，规划建面约14万方，含17栋高层建筑和2栋配套用房。
据悉，这个约68亩的地块，是华建地产（关于华建地产，下文有阐述）在年9月份拍下的。曾有消息这样表述：继9月13日华建地产在扬拍得GZ地块后，9月16日，华建地产在四川再下一城，成功拿下成都市成华区68.22亩住宅用地。
最近的一条关于这个地块的消息是这样的：4月19日上午，由华建地产集团开发、江苏华建成都分公司承建的华建锦院项目举行奠基仪式。江苏华建成都分公司、成都华建益锦公司负责人及项目有关人员出席开工仪式。华建锦院项目是江苏华建成都分公司和华建地产集团在成都市场共同开发施工的第一个项目，也是建工控股和江苏华建总部推行房施一体化的重要试点项目。
可见，在成都成华区这个约68亩的地块上修建的楼盘，案名叫华建锦院。
江苏华建是扬州市的一个国企
再来说说这个江苏省华建建设股份有限公司。
这个企业年成立，是全国首批43家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业之一，注册资本3.49亿元，净资产8亿元。
截止本文发布之日可查询到的企业信息显示，江苏省华建建设股份有限公司的大股东是占其股近48%的扬州建工控股有限责任公司，扬州建工控股有限责任公司是由扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司百分百控股的。这个扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司是江苏省扬州市国有资产监督管理委员会下属的企业。
也就是说，江苏省华建建设股份有限公司是一个名正言顺的国企。
江苏华建频繁受到主管部门的行政处罚
其实，在受到成都市一个区级主管部门的处罚之前，就在今年才过完的四个月之内，江苏省华建建设股份有限公司还受到过三次行政处罚。
据一份文号为“深鹏建罚（）15号”的行政处罚决定书显示，年3月29日，深圳市龙岗区住房和建设局认定江苏省华建建设股份有限公司“使用未经消防设计审查合格的消防设计文件擅自施工”，从而依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第（一）项、《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准（工程建设与建筑业类）》（年版）序号，对江苏省华建建设股份有限公司处以罚款3万元的行政处罚。
另外，据一份文号为“海综环罚决字（）38号”的行政处罚决定书显示，年3月16日，海口市综合行政执法局认定江苏省华建建设股份有限公司“实施了使用排放不合格的非道路移动机械的环境违法行为”，从而依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条、第五十七条第二款，对江苏省华建建设股份有限公司处以责令改正环境违法行为和罚款元的行政处罚。
还有，据一份文号为“深环福田罚字（）34号”的行政处罚决定书显示，年2月21日，深圳市生态环境局福田管理局认定江苏省华建建设股份有限公司“在中午或者夜间进行产生环境噪声的建筑施工作业案”，认为江苏省华建建设股份有限公司违反了《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第二十八条第一款的规定，从而依据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第七十七条第一款第三项，对江苏省华建建设股份有限公司处以罚款3万元的行政处罚。
众所周知，行政处罚属于企业经营风险范畴。来自国家中小企业发展子基金旗下官方备案企业征信机构《天眼查》的信息，截止本文发布之日，江苏省华建建设股份有限公司已经存在条经营风险。
江苏华建成都成华项目开发主体叫成都华建益锦置业
现在，来看看跟江苏华建相关的这个华建锦院项目。
据一些房地产网站的信息，华建锦院项目位于成都市成华区和泰西一路与和泰路交汇处，物业类别为普通住宅、洋房、两限房，建筑类别为板楼、塔楼，容积率2.0，绿化率35%，总户数户。
这个项目的开发主体为成都华建益锦置业有限公司，该司年10月注册于成都市成华区民兴北一路12号附9号2层3号，注册资本万人民币，实缴资本万人民币，法定代表人为陈郁。
成都华建益锦置业有限公司由扬州华景置地有限公司百分百控股，扬州华景置地有限公司的大股东是占其股65%的江苏华建地产集团有限公司。
在业界，江苏华建地产集团有限公司被简称为华建地产。截止本文发布之日可查询到的企业信息显示，华建地产有两个股东，大股东是占其股85%的江苏省华建建设股份有限公司，二股东是占其股15%的扬州建工控股有限责任公司。
根据上文对江苏华建和扬州建工的股权关系的解读可知，华建地产也是一个属于扬州市国资委的国企。
华建地产在川已布局两个房地产项目
关于华建地产在四川进行的房地产开发，除了上文提到的位于成都市成华区的华建锦院项目之外，在四川省广安市岳池县，华建地产还有一个地块。
有消息这样表述：……9月16日，华建地产成功拿下成都市成华区68.22亩住宅用地……这是华建地产今年继拍得岳池YCP--4号地块后在四川斩获的第二块商住用地，为进一步拓展西南市场打下坚实基础……
据了解，华建在岳池的这个地块位于岳池县站前大道与银城大道交叉处，占地约75亩。在这个地块上修建的项目，案名叫天悦府。
天悦府项目的开发主体为岳池华建置地有限公司，该司年6月注册于四川省广安市岳池县朝阳街道翔凤大道下段号东城明珠1栋2层8号，注册资本万人民币，法定代表人为徐刚。
岳池华建置地有限公司由扬州华建置地有限公司百分百控股，这个扬州华建置地有限公司是由江苏华建地产集团有限公司百分百控股的。
因此，天悦府项目就是华建地产在四川的一个县份上开发的楼盘。
华建地产岳池项目开发主体成立才8个月就被罚了1万元
就在岳池华建置地有限公司成立才8个月的时候，在今年的2月份，该司就受到了一次行政处罚。
据一份文号为“广岳市监处（）83号”的行政处罚决定书显示，年2月17日，岳池县市场监督管理局认定岳池华建置地有限公司违反了《房地产广告发布规定》第五条第（四）项、《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款、第二款第（二）项，对岳池华建置地有限公司处以1万元的罚款。
据查，《房地产广告发布规定》第五条第（四）项的具体内容为：“第五条、凡下列情况的房地产，不得发布广告：（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的”；而《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款、第二款的具体内容为：“第二十八条、广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：（一）商品或者服务不存在的；（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的”。
可见，此次岳池华建置地有限公司受到行政处罚的原因，就是在“未取得该项目预售许可证”的时候，“以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告”。
楼究院
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