四川在线消息(康建林记者何浩源)今年是改革开放40周年,也是广安市邻水县决战决胜脱贫攻坚的关键一年,今后一段时期,邻水经济社会发展将从哪些方面着力?
省委十一届三次全会明确了广安“建设川渝合作示范城市和嘉陵江流域国家生态文明先行示范区”两个定位,;广安市委明确要求邻水建设“渝广合作先行示范区”“广安副中心城市”“渝北远郊卫星城”。
省委市委出了题,邻水要答好卷。
10月9日,邻水县十八届三次全体会议举行,明确提出要发挥小平故里和紧邻重庆这“两个优势”,抓项目、抓政策、抓资金,着力加快建设川渝合作先行示范区、长江上游生态屏障示范区、乡村振兴示范区、天府旅游名县,推动高质量发展,建设美丽繁荣和谐邻水。
川渝合作:与重庆一桥之隔的高滩园区将扩容升级
10月9日,位于川渝边境的邻水县高滩园区,园区内各企业正加紧生产,作为配套重庆空港工业园区的高滩园区,目前已吸引27家企业投产,在建企业19家,还有60多家签约企业等待入住,园区入驻企业%为重庆配套。
邻水县委全会提出要着力加快建设川渝合作先行示范区,建设高滩新区,增强城南机电园、高滩川渝合作示范园“双核驱动”,建设现代制造业强县。接下来,高滩园区建设将在原有基础上升级扩容,从目前规划的15平方公里向30平方公里扩展,包括高滩镇全域以及子中乡、华蓥乡部分区域。
“这次全会把高滩园区放在更大的空间维度中考虑。”邻水县相关负责人表示,综合考虑高滩的交通区位、产业现状、地形地貌、生态环境等因素,高起点升级扩容高滩园区,在行政审批、市场体系、投融资等方面先行先试,推进与重庆深度融入、联动发展,力争未来成为川渝合作先行示范区。
对标重庆两江新区,邻水将高标准建设高滩园区和进一步完善产业布局,形成一座高滩产业新城。到年,高滩新城建成区面积15平方公里,常住人口10万人以上;到年,建成区面积30平方公里,常住人口20万人以上。
在川渝合作上,距离重庆主城区最近的邻水有丰厚的基础和得天独厚的区位优势。在前段时间的“怎么办”“怎么干”大讨论中,邻水县决策层发现,从重庆产业结构来看,一产业中重庆农产品年消费缺口万吨,为邻水做重庆“餐桌文章”提供了条件;二产业中,重庆大力发展汽车、电子、装备制造3大主导产业,需要大量的配套企业,为邻水做重庆工业配套文章提供了机遇;三产业中,重庆主城区每年旅游出行人次在万左右,主城周边游占41%,观光休闲和避暑度假占71%,为邻水做重庆“后花园”文章提供了基础。
下一步邻水县将对标学习昆山,接轨重庆、配套重庆、融入重庆,实施重大规划对接、交通互联互通、标杆引领推进、产业融合发展、公共服务共享、生态环境共建共治、现代治理提升、合作机制创新等八大行动计划,做到规划、交通、平台、服务、机制“五个先行”,产业融合、生态共治、现代治理“三个样板”,全面实现一体化发展,成为川渝合作的先行区、样板区。
在交通方面,邻水县积极争取广(安)忠(县)黔(江)、广(安)涪(陵)柳(洲)等重大交通项目,谋划建设“无水港”“临空港”,建设川东渝北物流、经济流大通道。
城乡一体:城市提质乡村更宜居
“城镇与乡村互促互进、共生共存,共同构成打造优美生态环境、构建现代产业体系、传承优秀文化、健全现代社会治理格局,实现群众共同富裕、建设美丽繁荣和谐邻水的平台载体。”邻水县委书记赵璞说。
今后一段时期,邻水县将大力实施城市提质工程,借鉴公园城市理念,坚持留白增绿,开门见山、推窗观绿,统筹高水平规划、高质量建设、精细化管理三大环节,优化生产、生活、生态三大空间,加快建设宜居宜业宜游公园城市。
在乡村方面,大力实施乡村振兴工程,建设“美丽邻水·宜居乡村”,坚持“以农富民”,构建“一域三带”乡村振兴格局,发展特色优势效益农业,打造幸福美丽乡村升级版,拓宽助农增收渠道,让产区变景区、田园变公园、产品变商品,推进农业大县向农业强县跨越。
实施乡村振兴战略,邻水县柑子镇镇长张堂感触颇深,“乡村振兴,产业兴旺是根本,柑子镇要发挥好产业资源文化三个优势。”参加会议期间,张堂一直在思考和谋划柑子镇产业规划,“阳光玫瑰园”还要进一步扩大,将从现有的0余亩增加到1万亩左右。
同时,邻水将聚力建设“三大商圈”,推进“供应链创新与应用”,实施外经贸转型升级工程,建设现代服务业强县。
邻水县旅游还将有大动作。邻水县委全会首次提出着力加快建设天府旅游强县,据了解,建设天府旅游名县是响应省委号召,落实广安市委关于建设红色旅游胜地决策部署,将邻水“三山两河”生态优势转化为发展优势的务实举措,是邻水经济发展新的增长点,接下来邻水将构建全域旅游格局,实现旅游强县、旅游惠民。
民生工作:确保今年底全县脱贫摘帽
民生依然是重点工作。
脱贫攻坚是重中之重,“脱贫攻坚要如何答好卷?”这是邻水县扶贫移民局局长蒋清裕会议期间一直思考的问题,“要做到将脱贫攻坚与乡村振兴、防止返贫相结合。”蒋清裕坦言。
今年,邻水县将整体摘帽,年现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部退出。围绕这个目标,邻水县下一步将实施脱贫攻坚“三年行动计划”,聚焦“两不愁、三保障”,以“六大片区”为引领,以“六精准、六结合”为路径,不断加大资金投入,持续培育壮大扶贫产业,注重激发内生动力,引导群众感恩奋进,提升群众满意度。
同时,邻水县还着力解决群众日益增长的教育、医疗、住房、就业、社保、养老等需求,办区域性最好的教育、最好的医疗、最好的养老。
办区域性最好的教育,新增公办幼儿园34所,公办普惠幼儿园达到80%;新(改、扩)建义务教育阶段学校8所,义务教育巩固率达到98%;普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到93%;加大特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力,残疾儿童少年入学率达95%。
办区域性最好的医疗,医院建立医共体2个。到年,建成国家级、省级重点专科3个,医院、医院达到“三级甲等”医院,医院、妇幼保健院达到“二级甲等”医院,加强食品药品监督管理,保障人民群众“舌尖上的安全”。
办区域最好的养老,加快居家社区养老服务网络建设,开展农村养老服务体系建设试点,推进县养老服务中心等公办养老机构建设,在农村养老、居家养老、社区养老等方面实现更大突破,推进老龄事业发展,健全养老、孝老、敬老政策体系,健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。