武胜县创新社会治理让人民更有幸福感

为了不断提高社会治理法治化、智能化、专业化水平,年以来,武胜县积极推进县域社会治理现代化,创新设立武胜县社会综合治理中心,完善社会矛盾纠纷调解综合机制,打造共建共治共享的社会综合治理新格局。

整合机构联动提升服务水平

以往,群众在反映问题过程中,从言之凿凿不在管辖范围到兜兜转转回到原地,问题一直卡在“程序多”,如今,这样的情况早已成为过去。

为解决群众遇事“找人难”“反馈难”“追踪难”的问题,今年,武胜县社会综合治理中心整合网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、政务服务热线受理中心等多个工作机构,构建起监控“一屏看”、诉求“一号呼”、数据“一网联”、信息“一格采”、事件“一网办”、纠纷“一站解”社会综合治理新格局,大幅提升基层实战水平和治理能力。

不久前,沿口镇永福苑小区部分居民为一楼违章搭建侵占公共空间而烦恼,多次反映进行处置,但单个部门难以解决。社区负责人及时向社会综合治理指挥平台报告,启动“村社吹哨,部门报到”机制,县住建局、综合行政执法局等多部门同时赶赴现场查看,不到半天,施工人员便对违章搭建进行了依法拆除。

城市管理中往往会遇到一些涉及多部门协同的情况,需要先层层上报,再召开协商会,程序多、耗时长。为解决此类问题,武胜县综治中心以人民为中心,实行“三驻”模式,搭建“一站式”解纷服务平台,积极整合法院、公安、司法、信访、公证、律所等56个部门力量,以“常驻、轮驻、随叫随驻”方式进驻,遇到需多部门联合处置事件,该中心可直接与相关单位面对面会商,厘清部门职责边界,优化工作流程,有效破解职能交叉、指挥不力、资源浪费、力量分散等问题,管理效率进一步提升。

“信息统一汇总到县社会综合治理中心,通过资源整合,力量聚合,统一调派,联合办理,大大提高了执法效率。”武胜县社会综合治理中心负责人杜小虎介绍说。

目前,该中心已构建起“一体化运作、一站式受理、一揽子解决、一条龙服务”的工作流程,使基层综治工作由“五个指头”握成“一个拳头”,实现人民群众纠纷调处“只进一扇门、最多跑一地”。该中心成立运行2个多月,就统筹调处各类矛盾纠纷余起,调解成功率达99.43%。

建立多级阵地化解矛盾纠纷

“拖欠工资的问题终于解决了,多亏了调解员的耐心调解。”日前,在武胜县社会综合治理中心赵忠工作室,一起拖欠农民工工资的纠纷圆满解决,调解申请人王先生露出了满意的笑容。

记者了解到,李某拖欠王先生元工资。王先生多次催要无果,便来到综治中心寻求帮助。在赵忠工作室的调解下,两人达成和解协议,根据协议,李某将在6月30日前给付全部拖欠工资。

“‘赵忠工作室’以武胜县第一个全国人民满意的公务员‘赵忠’名字命名,针对群众来访,综合运用人民调解、行政调解、司法调解手段,组织开展调解。”杜小虎介绍说,该工作室推行赵忠纠纷调处“五心五步”工作法,建立“1+1+N”的传承帮带模式,提升团队作战和骨干培养能力。建立以赵忠为首席代表的矛盾纠纷多元化解、法学法律服务专家库84人,群众可根据需要选择调解专家。运行以来,赵忠工作室领衔化解重大矛盾纠纷10余件,成为武胜县纠纷调处的“主力军”。

“赵忠工作室”只是武胜县社会综合治理中心众多功能分区中的一个代表。该综治中心科学划分和谐文化展示、群众接待、纠纷调处、心理疏导、法律服务、分析研判和指挥调度、综合办公7个功能分区,规范设置接待窗口、赵忠工作室、视频监控室、联席会议室等“一厅八室”,实现功能大聚合、资源大整合、矛盾大调处,有效提升纠纷化解能力。

在镇村两级,同样形成了党政主抓、干部联动的社会治理良好工作态势。武胜县优先选取万善、万隆、烈面、中心、街子等7个中心(重点)乡镇,25个村(社区)综治中心进行示范引领建设,高规格召开镇村综治中心现场推进会,辐射带动三溪镇、龙女镇、鸣钟镇等毗邻乡镇及升级创建乡镇稳步推进二级中心规范化建设。目前,已培树打造示范中心2个、村中心3个。

夯实网格力量服务千家万户

“有人找您买房买基金买理财千万不要理睬,有困惑可以求助社区……”6月21日,记者在武胜县城嘉陵社区幸福里小区看到,身着蓝色马甲的社区网格员颜艳,正带着志愿者向老年居民发放宣传资料,宣传和普及防范养老诈骗知识,提高群众防诈识骗能力。

“网格化服务管理将为民服务的触角延伸到家家户户。”嘉陵社区党支部书记彭林说,本着“小网格、大服务”的思路,各级网格员有序开展安全巡查、政策宣传、疫情防控等工作,了解和掌握本网格内各类信息,及时处理事件和报送信息,形成社区管理无盲点、社区服务无缝隙的良好局面。

小网格发挥大作用,网格员已成为社会治理中不可或缺的一环。近年来,武胜县把网格化服务管理作为“平安武胜”建设的入手点和社会治理的基础支撑,织密治理网,着力提高社会治理的精细化水平。

该县按照“六个统一”优化网格布局,设置个网格(治理小组),新增城乡专职网格员人,明确部门网格指导员70名、村(社区)网格指导员名,实现信息收集“人人入网”。建立网格党总支63个、小区(院落)党支部个、楼栋党小组个,设立党员中心户户,不断建强组织堡垒。

同时,构建闭环处置网,强化网格事项准入规范,明确县、乡镇、社区、网格及部门职能职责,整合56个部门工作事项,实现网格员“多员合一、一员多用”。强化“信息采集—甄别推送—研判交办—分流处置—反馈问效”事件处置闭环流程规范运用。年以来,该县通过“全科网格”处理各类民生实事7万余件,实现“小网格”促进“大和谐”。

“遍布城乡社区的网格员成为社会治理向基层延伸的灵敏“触角”,有效提升了第一时间、第一地点处置各类风险隐患的能力。”武胜县委政法委社会综合治理股工作人员张银说。

如今,嘉陵江畔的武胜县,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,形成了风清气正、社会稳定的良好局面。(武胜融媒黄姝蓓)

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